越共中央政治局近日签署并颁布了一份全新的“关于政治体系内职位名称、职务组别及领导职务目录的规定”。这份已于9月8日生效的新文件,在越共十四大即将于2026年初召开之际,大幅修改了越南领导干部的层级架构。

最重要的变化是:被外界习惯性称为越南“四驾马车”的最高层级职务“越南党和国家主要领导人”,正式变为“五驾马车”——越共中央总书记、越南国家主席、越南政府总理、越南国会主席、越共中央书记处常务书记。现任越共中央书记处常务书记陈锦绣,代表越共中央政治局签署了这份文件,成为最高领导层的一员。在此之前,越共中央书记处常务书记在越共中央政治局中次于“四驾马车”的“五号位”。
越南政治中的“四驾马车”文化可以追溯到一千多年前越南第一个封建王朝丁朝的“四柱”辅政结构;阮朝时,品级高于尚书和总督的“四大大学士”形成了长期的“四柱”格局。越南革新开放后,1991年的越共七大和次年进行的宪法修订确定了越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席在越南党政体系中的领导地位。此后,历任越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席都在当届越共中央政治局中排位前四,外界将他们称为越南政治的“四驾马车”。
2022年3月,为了梳理从中央到基层的职位职务,在时任越共中央总书记阮富仲的领导下,越共中央发布《中央至基层政治系统领导职位及职务名单》,其中将越共中央总书记、国家主席、政府总理和国会主席列为仅有的四位“党和国家主要领导人”。越共中央书记处常务书记在这份名单中获得了特殊地位:被列为仅次于“主要领导人”的“高级领导人”中的第一位,高于其他政治局委员。当时的越共中央书记处常务书记是“70后”干部武文赏,他在2023年3月接替引咎辞职的阮春福,出任越南国家主席。
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