美对乌武器政策摇摆 战斧导弹成焦点。当地时间12日，美国总统特朗普表示，如果俄乌冲突仍无法解决，美国可能通过北约向乌克兰提供可用于远程攻击的战斧巡航导弹，而不是直接把导弹交给乌克兰。这些导弹将经由北约体制转交给乌克兰，理论上其射程可以覆盖俄罗斯首都莫斯科。

自冲突爆发以来，美国已经向乌克兰提供了多种武器装备，包括海马斯多管火箭炮和陆军战术导弹系统等。现在外界关注的是，若美国真的把战斧巡航导弹提供给乌克兰，具体有哪些特点以及对俄乌冲突会产生怎样的影响。

战斧巡航导弹是一种可在各种气候条件下使用的亚音速、用途广泛的巡航导弹，能够从陆地、舰艇、航空器和潜艇等平台发射。由于命中精度高、打击力度大、反应迅速，它长期以来被美军用作打击行动的关键利器。不同型号的战斧导弹射程不完全相同，最大射程可达到约2500公里，远超过乌克兰此前得到的美制陆军战术导弹系统的射程。如果乌克兰获得并能使用战斧导弹，其打击范围理论上可以覆盖包括俄罗斯首都莫斯科在内的较大一片俄罗斯腹地。自1983年装备美军以来，战斧导弹多次参与实际作战，美军在今年6月对伊朗核设施的打击行动中也动用了这一型号。

2024年10月30日，乌克兰总统泽连斯基曾公开表示向美国请求提供战斧巡航导弹。当时有美国高级官员认为此举不可行，原因之一是美国自身的战斧导弹库存有限；二是乌克兰需要就如何使用远程武器来扭转战局向美方提供更有说服力的理由。英国《卫报》7月15日的报道则称，乌克兰国防部情报总局副局长斯基比茨基透露，特朗普与泽连斯基在7月初的通话中确有讨论向乌克兰提供战斧导弹的事宜，但尚未达成协议。斯基比茨基还表示，即便美国真的提供，乌克兰要将这类导弹落地应用也会面临困难，因为战斧导弹的主要发射装备通常是作战舰艇或战略轰炸机，而乌克兰并没有后者。

去年11月，美国政府曾授权乌克兰使用部分美方提供的远程武器对俄境内边境地区的军事目标实施打击。作为回应，俄罗斯迅速调整并批准新版对外核威慑政策，在实战中使用了某种新型中程高超音速导弹。今年8月23日，美国《华尔街日报》报道称，自今年春季以来，美国国防部通过一项审批程序，阻止乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。这一审查机制在实际操作中，某种程度上推翻了拜登政府时期允许乌克兰使用这类远程武器打击俄境内目标的决定。

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