美国海关与边境保护局（CBP）近日发布CSMS #66427144号公告，宣布自10月14日起对中国船舶实施新的收费政策。新政策针对中国拥有、运营或建造的船舶设立三重收费标准，液化天然气（LNG）运输船为唯一豁免品类。具体收费分为三个附件类别：中国实体拥有或运营的船舶按每净吨50美元收费；中国建造的船舶按“每净吨18美元”或“每卸货集装箱120美元”孰高原则计费；汽车运输船或滚装船按每净吨14美元收取费用。船舶运营方需在抵港前三个工作日通过美国财政部Pay.gov平台完成缴费，否则将被拒绝装卸作业或不予放行。

中国船舶工业行业协会与中国船东协会联合发表声明，指出美方措施基于虚假指控，严重违背WTO非歧视原则。中国国务院已于9月29日修订《国际海运条例》，新增反制条款，明确对采取歧视性措施的国家可实施对等收费、港口限制等反制手段。

航运咨询机构Alphaliner测算，该政策将给全球前十大班轮公司带来每年32亿美元的额外成本。其中中远海运与OOCL合计承担15.3亿美元，占比近五成；以星航运、ONE、达飞集团分别面临5.1亿、3.63亿和3.35亿美元支出。相比之下，马士基与赫伯罗特因船队结构优势，受影响金额仅为1750万和1.05亿美元。中国船东协会专家指出，新收费相当于对中美贸易额外加征4%关税。以10000TEU集装箱船为例，单次停靠美国港口需缴纳约500万美元费用，这部分成本将直接转嫁至美国进口商和消费者，可能加剧美国国内通胀压力。美国农业部数据显示，该国农产品出口中60%依赖海运，成本上升将进一步挤压农场主利润空间。

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