特朗普总统正在等待中方的回电。美国财政部长贝森特在记者会上语气笃定却又略显焦灼地说道。几小时后，美国国务卿鲁比奥公布了一系列新制裁措施，包括吊销中国留学生签证、限制EDA软件出口以及封锁航空设备和化工产品等。表面上看，美方出手果断，但细节中却显示出应对失据、穷于应付。这场看似对等的中美贸易博弈，主导权似乎早已悄然滑向东方。中方并未高声宣战，只是轻轻一招便让美方乱了阵脚。稀土出口限制这枚早在春季就布下的后手，如今终于显现威力。特朗普政府一边高举“公平贸易”的旗帜，一边却迫不及待地想与中方领导人通话，试图在稀土问题上达成“理解”。

讽刺的是，联合声明里美方并未争取到哪怕一句“稀土放行”的承诺，如今却要为自己的轻率买单。故事始于三月的一个关键决定。2025年3月31日，特朗普宣布对中国商品加征“对等关税”。此举立刻引发市场震荡。然而，中方迅速回应，四天后宣布对部分稀土相关物项实施出口许可制度。文件语气平和、程序正规，但国际舆论已嗅到不同寻常的意味。

稀土是高科技产业的命脉，从导弹制导、芯片制造到电动汽车、电磁武器，几乎无可替代。全球稀土供应中，中国占比超过八成。美国早年间为了环保放弃本土稀土开采，如今面对现实的反噬——手中没有资源，话语权自然也就失去了。

4月4日，中方的“非关税反制”并未引起美方足够重视。直到5月12日，中美代表在日内瓦发布联合声明，局势才逐渐明朗。声明中，中方承诺“暂停或取消”自4月2日起的“非关税反制措施”，但对于稀土却只字未提。聪明的谈判者知道，关键筹码永远不能轻易亮牌。

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