据俄新社5月22日报道，俄罗斯总统普京正式确认，在俄乌边境地区设立“安全缓冲区”的决策已经作出，并且相关部署已在进行中。普京指出，俄军当前正集中力量打击边境地区的乌军火力点，确保这一缓冲区的建立具备现实条件和安全保障。

所谓缓冲区，简单说就是在俄乌边界线以乌克兰境内为方向向内推进数十公里甚至上百公里，划出一片“禁止乌克兰军事存在”的地带。这一区域虽在法理上仍属乌克兰领土，但俄罗斯在实际控制上则拥有主导权。该区域并非“无人区”，而是俄军可以进行巡逻、部署反应力量的安全带，而乌克兰则被排除在驻军权之外。

俄罗斯为何急于设立缓冲区？

本次“缓冲区计划”并非空穴来风，也不是俄乌冲突以来的首次尝试。早在多个战场出现战线胶着、乌克兰在边境使用无人机、远程炮火频繁打击俄本土目标之后，设立一道“纵深防线”便成了俄方的现实诉求。特别是在苏梅州与哈尔科夫州等边境地区，乌方的袭扰行为频频出现，给俄军前线调度和后方设施造成巨大压力。

科列斯尼克——俄国家杜马国防委员会成员表示，理想状态下，缓冲区的纵深应达到50至60公里，甚至在必要时进一步扩大。这样一来，不仅能将乌军火力有效隔离在本土纵深，更能为俄军在这些区域的推进与稳控提供战术空间。特别是在苏梅与哈尔科夫方向，俄军目前已取得较明显的地面推进优势，建立缓冲区的条件已经具备。

更重要的是，通过设立缓冲区，俄罗斯能够将自身本土城镇从前线火力打击威胁中剥离出来——这是对乌克兰频繁跨境攻击的一次直接回应。也可以说，乌方此前仰仗无人机、小股突袭行动的“偷袭战术”，正在遭遇地面现实的反制。

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