中美关税战再迎“大反转” 特朗普被判越权！特朗普被判非法行事，中美关税战再次迎来大反转。美国国际贸易法院周三做出裁决，阻止了特朗普的“对等关税”生效，并判定美国总统此举越权，属于非法行为。

特朗普政府对此裁决提起了上诉。之前曾提到，当所有人关注中美、美欧的关税谈判时，美国国际贸易法院的裁决可能是一个重要变量。现在这个变量果然显现，而且影响巨大。根据《纽约时报》报道，法院裁决通过后，特朗普政府将有10天时间完成停止关税的行政程序。正在实施的10%“基准关税”和处于90天暂缓期的“对等关税”将全部被叫停，这将使美国与中国、欧盟等贸易伙伴的关税谈判面临重新洗牌的局面。

这一裁决源于两起诉讼，一是5家美国小企业提起的，他们表示关税严重影响了企业的生存；另一起诉讼则由美国13个州联合发起。贸易法院在裁决中强调，美国宪法明确赋予国会监管对外贸易的权力，而总统的紧急权力不能凌驾于此。法院指出，特朗普依据《国际经济紧急权力法》宣布美国进入“国家紧急状态”，并以此为基础向其他贸易伙伴加征“对等关税”的做法，超出了法律的授权范围。

美国宪法规定，对外加征关税的决定权归属国会，只有在“紧急状态”下，总统才有权单方面决定征收关税。历史上所有关于总统加征关税的争议及后续的法律改革，都是围绕“紧急状态”的定义展开的。首次争议发生在1971年，当时布雷顿森林体系崩溃，在美国引发了国际收支危机。时任总统尼克松为了应对危机，首次援引1917年《对敌贸易法》条款，临时加征10%关税，成功绕过了宪法的框架限制。但《对敌贸易法》严格意义上是“战时状态”下才能引用的，因此1974年美国国会通过法律，将国际收支危机定义为“紧急状态”。一旦爆发国际收支危机，总统可以在150天内实施临时关税。

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